关于印发《襄阳市国资系统领导干部应知应会法律法规清单制度》的通知

来自:市国资委 时间:2024-03-11

各出资企业、机关各科室:

现将《襄阳市国资系统领导干部应知应会法律法规清单制度》印发给你们,请结合“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,认真贯彻落实。

襄阳市国资委

2024年3月11日

襄阳市国资系统领导干部应知应会法律法规清单制度

为全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平法治思想,全面落实省委十二届五次全会、市委十四届八次全会精神,全面实施“八五”普法规划,推动市国资系统领导干部学法用法工作制度化、规范化、长效化,全面提升领导干部法治素养,增强依法决策、依法管理、依法经营的能力和水平,根据《襄阳市领导干部应知应会法律法规清单制度》要求,结合市国资系统实际,制定本制度。

一、适用对象

市国资委机关、出资企业领导干部。

二、清单内容

共性清单:习近平法治思想、宪法、民法典等与社会治理现代化密切相关的重点法律法规、依法行政领域法律法规、党内法规、地方性法规和政府规章、国资监管法律法规、诚信建设相关法规规定。

个性清单:与领导干部履职相关的法律法规。

(一)共性清单

1.习近平法治思想。深入学习党的二十大报告关于全面依法治国的重要论述精神,认真学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等论述。

2.宪法。深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,学习宪法修正案的新规定、新内容,学习国旗法、国歌法等相关法律。

3.民法典。民法典7编,总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任和附则。

4.与社会治理现代化密切相关的重点法律法规。《国家安全法》《反有组织犯罪法》《突发事件应对法》《传染病防治法》《环境保护法》《消防法》等方面法律法规。

5.依法行政领域法律法规。《行政诉讼法》《刑事诉讼法》《行政处罚法》《行政复议法》《国家赔偿法》《仲裁法》《治安管理处罚法》《信访工作条例》。

6.党内法规。深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行) 》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。

7.地方性法规和政府规章。《襄阳市人民代表大会及其常务委员会立法条例》《襄阳古城墙保护条例》《襄阳市汉江流域水环境保护条例》《襄阳市文明行为促进条例》《襄阳市城市生活垃圾治理条例》《襄阳市城市建筑垃圾治理条例》《襄阳市古城保护条例》《襄阳市电动自行车管理条例》《襄阳市非物质文化遗产保护条例》《襄阳市市区“门前三保”责任制管理办法》《襄阳市优先发展城市公共交通实施办法》《襄阳市市区公共租赁住房管理办法》《襄阳市防控和查处违法建设办法》《襄阳市城市管线管理办法》《襄阳市住房租赁管理办法》《襄阳市人民政府关于修改〈襄阳市住房租赁管理办法〉的决定》《襄阳市瓶装液化气管理办法》《襄阳市城市绿化管理办法》。

8.国资监管相关法律法规。《公司法》《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《湖北省企业国有资产监督管理条例》《国有企业清产核资办法》《企业国有资产统计报告办法》《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》《企业国有资产评估管理暂行办法》《地方国有资产监管工作指导监督办法》《国家出资企业产权登记管理暂行办法》《企业国有资产交易监督管理办法》《上市公司国有股权监督管理办法》等。

9.诚信建设相关法规规定。《湖北省优化营商环境条例》《湖北省社会信用信息管理条例》等。

(二)个性清单

按照“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则,各出资企业制定有针对性的领导干部应知应会法律法规清单。

三、学法普法方式和要求

(一)学法方式

1.广泛宣传。扎实开展“法律进机关”“法律进企业”和诚信文化宣传“进机关”“进企业”活动,大力宣传宪法、民法典、习近平法治思想等与依法治理密切相关的法律。不断创新法治宣传教育的形式和载体,利用“3.15 国际消费者权益保护日”“6.14信用记录关爱日”“12.4国家宪法日”“全国质量月”“诚信兴商宣传月”“安全生产月”等时机,大力宣传反不当竞争法、反垄断法、产品质量法等有关平等保护、公平竞争方面的法律法规。围绕国资国企改革重点工作、重点领域,通过网站、公众号、宣传册、宣传栏、电子显示屏、微信群大力宣传国资监管法律法规和国企改革有关政策。大力开展诚信文化宣讲,强化诚信意识,弘扬诚信文化,推动建设稳定公平的市场化、法治化、国际化营商环境。

2.集体学习。把党的二十大精神、习近平法治思想、党规党纪、法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容和机关干部学习计划,落实党委会、主任办公会会前学法、领导干部任前考法、年度述法等国家工作人员学法用法制度,采取党委理论学习中心组集体学习、机关干部集体学习、邀请专家教授讲课、旁听法院开庭庭审和机关干部讲法等方式,学习贯彻习近平法治思想,学习民法典、公司法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例等与国有资产监管和国企改革发展密切相关法律法规及规范性文件。

3.干部自学。组织干部职工通过国家工作人员无纸化学法用法平台、湖北省干部在线学习中心平台、学习强国APP、法律法规汇编等学习宪法、民法典、立法法、行政诉讼法等,通过对基本法的学习掌握,充分理解和把握基本法在依法治理中的地位和意义,进一步提高干部职工守法护法意识和学法用法能力。鼓励干部职工加强与本职工作相关的法律法规知识的学习,切实提高依法治理、依法管理和依法办事水平。

(二)学法要求

1.制定学法清单。各出资企业党委组织领导干部结合实际,制定个人年度应知应会法律法规学法清单,主要包括年度学法清单内容、学习方式、学时等内容,并督促领导干部根据清单开展学法。

2.完成学法考试。利用湖北省智慧普法依法治理云平台年度学法,9月底之前完成全员2400积分学习任务,达到参考率100%、优秀率90%以上、及格率100%。

3.进行年度述法。落实领导干部述法制度,把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人学法情况纳入领导干部述职重要内容,述法内容包括学法、参与法治实践、指导普法实践、落实普法责任制、学法成效等情况。

四、保障措施

1.加强组织领导。各企业要高度重视普法和诚信宣传工作,把普法工作作为培育法治诚信文化,提高依法治企能力的一项基础性工作抓紧抓实,切实加强组织领导,摆上重要日程,广泛动员、精心组织,确保普法工作顺利推进、取得成效。

2.组织学法用法考试。积极参加全省统一组织的学法用法考试,择时开展法律知识问卷测试,以检验干部职工掌握法律程度。

3.加强检查考评。将开展普法和学习考试情况作为干部个人和单位年度考核的重要依据。注重学法用法相结合,适时组织开展学法用法案例评选活动,督促干部职工学习联系实际,推进解决问题,积极撰写学法用法情况报告。