主持人：各位网友，大家好！这里是襄阳市人民政府门户网站“在线访谈”，我是主持人倩宇。科技兴则民族兴，科技强则国家强。今年以来，襄阳市科学技术局深入贯彻市委、市政府决策部署，锚定建设汉江流域科技创新中心目标，大力实施“两资三能”工程，取得了显著成效。今天，我们非常荣幸邀请到襄阳市科学技术局党组书记习德成，与大家共同探讨襄阳市科技领域在实施“两资三能”工程上的经验做法和成效。习书记您好，欢迎您！

习德成：主持人好，各位网友，大家好！非常荣幸受邀参加市政府网“在线访谈”栏目，与大家共同交流。在此，也向多年来一直关心、支持襄阳科技创新工作的朋友表示衷心的感谢！

主持人：“两资三能”工程是今年市委、市政府确定的中心工作，作为襄阳市重要职能部门之一，截至目前，科技部门在“两资三能”工程落实落地上进展如何？

习德成：好的，主持人。今年以来，市科技局认真贯彻落实市委、市政府“两资三能”工作重大部署，围绕产业所需、科技所能，争分夺秒抓招商，千方百计谋项目，全力以赴争资金，久久为功强动能，取得了阶段性成效。概括起来，主要是三个“有”。招商引资有位次。作为第四招商团队的牵头单位，我们在团队市领导的带领下，上半年共完成项目双确认备案41个，其中，6个项目通过市终审会审议并签约，签约金额49.45亿元，位列全市第3位。1个项目实现开工、入库，金额分别为30亿元和20亿元，均位居全市第1位。我局强化科技招商，成功落地“卫星遥感数据中心”项目，并代表团队在全市二季度重点招商引资项目集中签约活动及市委常委会（扩大）会议上作典型发言。立项争资有质效。紧盯政策风口，全力拼抢资源。已争取省级以上项目资金8080万元，争取项目数130个。其中，省自然科学基金项目129项，争取资金1660万元；国家节能减排补助资金项目1项，争取资金6420万元。争取试点示范和重大事项共13项，其中重大事项10项，位列市直单位第2名。下一步，预计获批省级技术创新项目46个、资金3740万元，为创新注入源头活水。支撑“三能”有力度。开展服务高新技术企业“春晓行动”，结合“四上”企业调研，常态化服务企业100余家，解决痛点难点问题28个。全市新增科创“新物种”企业（瞪羚企业）58家，总数达187家。科技服务业企业进规入库3家。宜城磷煤资源精细化工创新型产业集群成功入选省级创新型产业集群。

主持人：非常感谢习书记的精彩分享，让我们对襄阳市科技领域“两资三能”工作有了初步的了解。请您为我们介绍一下在招商引资上科技部门是从哪些方面发力的呢？

习德成：在招商引资工作中，市科技局充分发挥团队牵头单位作用，聚焦创新平台、科研项目、科技成果、科技金融、科技政策等资源优势，系统梳理招商线索，积极拓展招商渠道，强化靶向对接，积极营造蓬勃向上的科技招商模式。

一是以平台建设打造招商磁场。我们重点依托湖北隆中实验室、襄阳华中科技大学先进制造工程研究院等高能级平台，围绕襄阳重点产业，梳理平台技术优势与招商方向，编制“平台招商地图”。同时，深化这些高能级平台与高新区、东津新区的合作，将平台的技术溢出效应与高新区和东津新区的空间、政策、配套优势相结合，联合举办“平台开放日”等活动，实现平台与高新区、东津新区的联动招商。市科技局积极配备专业化招商服务团队，为高能级平台项目提供从技术咨询、项目评估到落地选址、政策匹配的全流程服务。目前，依托创新平台载体，我们累计引进孵化49家科技型企业落地。今年，组织湖北隆中实验室开展“平台开放日”专题招商活动2场，吸引潜在投资企业6家参与对接，新能源新材料产业园和钙钛矿太阳能电池技术成果转化项目已落地东津新区。

二是以项目攻坚激活招商动能。我们密切关注国家、省、市重大科技项目的承担单位（高校、院所、企业）及其核心团队，建立“项目—团队—成果—产业化潜力”数据库，主动对接项目负责人，挖掘其产业化意向和衍生项目。围绕已立项的重大科技项目，梳理其核心配套需求清单，精准招引关键零部件、材料、设备供应商及技术服务商，补链强链。通过设立的市级关键核心技术攻关专项，吸引国内外顶尖团队来襄进行攻关，对成功立项并实现产业化的团队或企业，优先支持其在襄阳的产业化落地，实现“攻关—转化—落地”一体化。

三是以成果转化畅通招商渠道。我们建立常态化的科技成果“摸底—筛选—发布”机制。一方面，深入挖掘在襄高校、科研院所以及重点企业的成果；另一方面，重点筛选出那些技术成熟度高、市场前景广阔、与我市产业契合度强、具备快速形成新增长点潜力的优质项目，建立“襄阳高价值科技成果库”。通过线上的“襄阳市科创供应链平台”和线下的科技成果对接活动，促使优质成果落地转化。目前，我们成功将武汉理工大学绿色船舶的科技成果落地襄阳。

四是以科技金融撬动招商杠杆。我们积极争取省级基金支持，用好襄阳市科创种子基金，重点支持“校友回归”“楚商回乡”行动杰出人才和两院院士、科研院所人员等科研成果在襄转化项目。通过设立襄阳隆中材料科创种子基金，吸引外地重点实验室、新型研发机构等平台的科技成果和创业研发项目来襄进行转化。积极推动设立科创天使基金，重点投向本地科技成果转化项目和引进的科技型中小企业、瞪羚企业、潜在独角兽企业。建立基金公司与招商专班协同机制，精准捕捉优质项目信息，实现“资本先行、项目跟进”。

五是以生态赋能放大招商效应。全面梳理国家、省、市各级科技创新政策（创新主体认定奖励、平台奖补、研发费用补贴、成果转化落地项目支持、人才政策等），针对不同发展阶段、不同类型的招引企业，提供“一企一策”的精准政策解读、匹配和申报辅导服务包。同时，聚焦科技招商和企业发展的痛点，我们研究出台了含金量比较高的科技政策《加快建设汉江流域科技创新中心若干措施》，吸引科技型企业来襄落地发展。目前，我们通过政策红利和精准的服务，成功招引了陕西宝塔星空航天科技有限公司在襄阳布局华中地区卫星遥感数据中心，从初次对接到正式签约，仅用了70余天。

主持人：习书记，刚才提到市科技局在今年立项争资工作上也取得了一定的成效，请您具体为我们介绍一下是如何开展的呢？

习德成：好的，主持人。今年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府关于立项争资的决策部署，构建了覆盖“科学谋划—精准对接—全程服务”链条式的“谋划准、前期实、对接紧、推进快”科技项目全周期管理机制，确保立项争资工作取得显著成效。

一是立足战略，科学谋划项目。我们围绕创建襄阳国家农高区和国家级车联网先导区建设等重大载体，系统谋划了一批层次高、体量大、前瞻性强的重大项目。同时，结合襄阳“十五五”规划重大项目谋划工作，聚焦战略性新兴产业培育、传统产业转型升级以及未来产业布局三大方向，积极谋划具有前瞻性、引领性、支撑性的重大科技项目。截至目前，共谋划重大科技项目91项，总投资达到1875.2亿元。从产业领域来看，“智车”领域重大科技项目16个，总投资318.71亿元。“智农”领域重大科技项目23个，总投资552.92亿元。生物医药领域项目7个，总投资11.3亿元。航空航天领域项目8个，总投资181.34亿元。未来产业领域项目11个，总投资101.58亿元。

二是精准对接，抢抓政策机遇。我们围绕国家自然科学基金、省级重点研发计划、“楚天英才计划”等项目，建立“跑部进厅”常态化工作机制，与国家部委和省科技厅保持紧密对接。今年以来，我们共赴省直部门汇报项目工作50余次，特别是针对核心、前沿项目，由局主要领导带队进行专题汇报。同时，组建了专业辅导团队，提供“一对一”精准服务，提升申报材料质量和成功率。湖北隆中实验室联合武汉理工大学等单位开展的“高能量密度氢燃料电池系统及整车系统研究及应用”项目，通过持续向省科技厅汇报核心技术和进展，成功推动“固态氢”被列入省级科研项目指南方向，为后续争取省级项目奠定了坚实基础。

三是强化服务，力促项目落地。我们对已立项项目，建立覆盖“立项—资金拨付—实施建设—验收评估”全生命周期的跟踪服务机制。落实项目跟踪服务责任人制度，建立项目台账，实时掌握项目进展、资金使用、存在困难等情况。积极协调财政及相关部门，建立“快速拨付通道”，确保各级财政资金在合规前提下，及时、足额拨付至项目承担单位。主动靠前服务，及时了解项目实施过程中遇到的技术攻关、人才流失、政策对接等难题，积极协调相关部门予以解决。近日，我市新获得省级技术创新项目立项55个，预计将争取资金3962万元。此外，湖北省商用车轴承设计与制造等2家企校联合创新中心已公示获批。

主持人：习书记，刚才我们就“两资三能”中的招商引资和立项争资进行了详细的介绍，那么我们科技部门在“三能”中又采取了哪些措施，取得了哪些成效呢？

习德成：我们围绕产业所需、科技所能全力以赴推动“达产释能、技改提能、强链聚能”。在达产释能方面，我们结合“四上”企业调研，推动干部下沉企业、项目一线解难题，共收集“四上”企业调研服务反馈的问题7项，全部予以解决。同时，深入剖析科技服务业进规入库工作中的难点堵点，助力企业尽快达到进规标准，我市新增科技服务业企业3家，总量达到117家。大力推动科技型企业知识价值信用贷，破解科技型企业融资难题。目前市科技局已与18家银行机构建立了常态化数据共享与协同推进机制，截至7月底，全市累计放贷43.02亿元，服务企业656家。推动设立襄阳科创天使基金、襄阳市隆中材料科创种子基金，设立科技保险，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融支持。在技改提能方面，市科技局坚持以需定研、以研促产，以先进技术手段提升企业核心竞争力，精准响应企业技术需求109项，已有20个项目产出航天用固体动力燃料制备、丙烯酸酯医用压敏胶研发等核心技术成果。在强链聚能方面，市科技局围绕现代农业、新能源新材料、航空航天三个支柱产业，举办院士专家座谈会、“材料＋”创新论坛等产学研对接活动，邀请有产业背景的院士专家、领军人才来襄阳进行产业诊断和指导，有效推动了产业的发展。宜城经开区磷煤资源精细化工创新型产业集群成功申报省级创新产业集群，累计拥有国家级创新型产业集群2个，省级创新型产业集群3个，总量持续位居全省前列。

主持人：“两资三能”工程的实施，归根到底靠人来推动。市科技局如何通过提升干部队伍能力素质达到支撑保障“两资三能”工作取得实效？

习德成：我们主要通过“思想铸魂—专业强基—考核增效”三维联动，打造了一支政治过硬、本领高强、担当有为的科技干部队伍，为“两资三能”工作提供坚实的组织保障和人才支撑。一是筑牢政治忠诚。将“讲政治”贯穿日常工作全链条，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强政治机关建设，打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关，夯实组织保障。深化作风建设，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对照“七查七看”扎实开展学习教育“回头看”，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。二是提升专业能力。围绕科技成果转化、招商引资、立项争资等重点工作，开展系统培训。开展“干部素质提升大讲堂”活动，组织科长、部门负责人轮流走上讲台，为全局干部分享业务经验与政策解读，全员覆盖提升专业素养。成立了由局党组书记亲自领导、14名年轻干部组成的业务理论学习小组。三是以考核促作为。对照全市13项重点工作，我局成立了招商引资、立项争资、国家级车联网先导区建设、国家农高区创建、科技金融、科技创新“十五五”规划编制六大工作专班。按照全市“五化”管理要求，专班成员实行动态管理，确保人员精准匹配任务需求。建立干部考核评价机制，将招商引资和立项争资等重点工作纳入日常管理考核中。对引进重大项目责任人直接评为“优秀”，表现突出者评为“好”，不服从组织或工作推诿者评为“较差”，真正将实干实绩实效作为评价干部干事创业的重要标准。

主持人：再次感谢习书记的详细解答。

习德成：谢谢主持人！真诚欢迎大家为市科学技术局建言献策，共同推进襄阳科技创新工作高质量发展。

主持人：今天的访谈结束，我们下期再会！