襄阳市:加快发展新质生产力 进一步推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展
主持人:各位网友,大家好!欢迎关注湖北省人民政府门户网站在线访谈,我是主持人周津丞。
新质生产力本质是先进生产力,是推动构建现代化产业体系的关键力量。发展新质生产力的重点任务是积极打造战略性新兴产业,培育发展未来产业,推动传统产业改造焕新,有力支撑现代化产业体系建设。近年来,襄阳市高度重视发展新质生产力,市委、市政府也出台了一系列政策措施,着力推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展,加快构建现代化产业体系建设。今天我们非常荣幸地邀请了襄阳市人民政府副市长、党组成员曹祖金,枣阳市政府常务副市长曾刚做客在线访谈,和大家聊一聊“加快发展新质生产力 进一步推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展”的话题。曹市长,曾市长,欢迎您。
曹祖金:主持人好,各位网友大家好!今天非常高兴参加省政府门户网站在线访谈,也非常感谢各位网友长期以来对襄阳的关心和支持。
曾刚:主持人好,各位网友大家好!
主持人:曹市长,能否为我们介绍一下,襄阳在加快发展新质生产力上有什么优势?
曹祖金:我们襄阳的优势主要有四点。一是产业结构比较完整。产业结构是发展新质生产力的基础支撑。襄阳工业增加值连续11年居中部地区非省会城市首位,拥有41个工业大类中的37个,形成了以汽车、装备制造、新能源新材料、农产品深加工、医药化工、电子信息为代表的重点优势产业。其中,汽车产业拥有4000余种零部件的生产能力,成为全省唯一、全国7个国家级车联网先导区之一。二是军工国企优势明显。自“三线建设”以来,一大批国防军工企业汇聚襄阳,形成了一批上天入地的国之重器。例如,航天四十二所研发生产的结构密封系统和火箭逃逸救生系统,助力神州系列飞船探索苍穹;航宇嘉泰自行研制生产的旅客座椅,入装C919国产大飞机商业运营;汉江重工研制的世界首台千吨级高铁箱梁运架一体机,被国家博物馆永久收藏等等,这批军工国企和国之重器,为我市发展新质生产力提供了强大动能。三是科创平台力量集聚。襄阳科创平台资源丰富,以“1家国防重点实验室+1家省级实验室+123家院士工作站+41家各类研发机构”为主体的科技力量矩阵加速形成。其中,航天四十二所是国家级国防重点实验室,被总装备部、国防科工委与人社部联合授予“中国载人航天工程有突出贡献单位”。隆中实验室是省级重点实验室,是襄阳建设区域性科创中心的核心支撑项目。四是细分领域优势明显。襄阳重点企业在部分细分行业领域深耕多年,具备较强的核心竞争力、行业影响力、技术转移和扩散能力,拥有国家级企业技术中心13家。比如,在汽车产业,骆驼股份是国内汽车用铅酸蓄电池龙头企业,占据国内主机配套市场份额的48.6%。在装备制造产业,金鹰重工轨道养护车销量全球第三、全国第一,江山重工是国家火箭炮武器研发制造基地,生产的火箭炮多次参加阅兵大典。
主持人:曾市长,枣阳作为全国百强县市,拥有国家级经济技术开发区和D级化工园区平台优势,在大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力方面有哪些亮点举措?
曾刚:习近平总书记指出,“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态”。我们深刻理解到,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而是坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。因此,我们坚决摒弃硬拼资源、蛮拼资本、豪拼财力的做法,按照改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,积极布局未来产业的“三线并举”之路,大力发展“稳得住、搬不走”的根植性主导产业,不断完善现代化产业体系。
一是改造提升传统产业。我们抢抓“两重”“两新”重大政策机遇,全面实施“技改提能、制造焕新”行动,鼓励支持立晋钢铁、飞龙摩擦等传统产业龙头企业进行数字化、智能化、节能化改造,打造“智慧工厂”,提高效率,增强产品竞争力。湖北蓝带迁建年产28万千升啤酒项目、枣阳市万通棉纺自动化智联纺织等40余个智能化项目完成技改升级,行业技术水平大幅提升。通过传统产业焕新升级,高质量发展的新动能新优势正在加快塑造。同时,我们坚持科技创新引领产业创新,依托国家级经济技术开发区、武汉工程大学技术研究院等科创平台,主动融入省级科技创新供应链平台,加快培育和发展新质生产力。截至目前,我市拥有发明专利338件,有效商标注册量5668件,国家级专精特新“小巨人”企业8家,省级专精特新企业59家,国家绿色工厂1个,省级单项冠军企业14家,高新技术企业175家。
二是培育壮大新兴产业。在加快传统产业转型升级的基础上,我们围绕自身的资源禀赋、优势特长,积极抢占新能源新材料产业新赛道,谋划推进铅酸、磷酸铁锂、钒液流和氢能源等多技术渠道的新能源材料新产业的发展布局,全力打造全省储能高地。通过产业基金赋能的方法推动投资60亿元的双登10Gwh储能锂离子电池项目落地枣阳,该项目从开工到投产仅用了6个月的时间,刷新了项目建设的新速度。2024年成功引进钒电池储能、锂离子电池等新型储能项目6个,总投资达31.3亿元,支撑了枣阳新能源新材料产业结构逐步优化、产业层级稳步提升。
三是积极布局未来产业。在做好传统产业转型和新兴产业培育“两轮驱动”基础之上,认真分析研判枣阳空域位置、产业情况,经过严格论证、综合考量,我们抢先布局低空经济产业。按照根植性主导产业发展要求,依托优势空域资源,谋划推进总投资100亿元、规划用地5000余亩的通航产业园,大力培育“低空+”应急、文旅、智慧城市、物流、客运、现代农业等应用场景,加快发展集研发、制造、培训、救援、运营、维修等为一体的通航全产业链条,全力建设鄂西北区域性通用航空物流中心和应急救援中心,打造和传统产业、新兴产业“齐头并进”的推动枣阳经济社会高质量发展的“新引擎”。
主持人:曹市长,刚才根据您的介绍,襄阳在发展新质生产力上已经累积了较多优势,那您能跟我们再介绍一下,襄阳在加快发展新质生产力、进一步推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展上采取了哪些举措,取得了哪些成效?
曹祖金:近年来,襄阳市政府始终坚持“工业立市、工业强市”发展战略不动摇,加快发展新质生产力,全力以赴推进产业高端化、技术智能化、路径绿色化,推动建设现代化产业体系。
一是形成大力发展新质生产力的制度体系。制定《关于推动襄阳市重点产业链式发展的指导意见》、《襄阳市巩固传统支柱产业、培育壮大新兴产业实施方案》等文件,以链式思维推动全市重点产业加快发展,壮大升级。深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述,研究制定《关于加快发展新质生产力进一步推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展的实施方案》,重点发展12个战略性新兴产业,谋划未来材料、未来能源等产业发展方向。我市产业数字化、智能化、绿色化转型步伐加快,成功创建国家和省级中小企业数字化转型试点城市,创建国家级智能制造试点示范19个、绿色制造试点示范42个。
二是加快推动新兴产业发展壮大。借助创建全省唯一、全国七个之一的国家级车联网先导区优势,大力发展新能源和智能网联汽车产业。目前,已制定《襄阳市建设国家级车联网先导区三年行动计划》等一系列政策文件及管理细则,积极构建“点-线-面-网”全域覆盖的基础设施体系,加快推进九大场景应用。2024年初,东风纳米年产12万辆新能源乘用车项目整车量产、我市新能源乘用车整车制造实现历史性突破,1-10月,我市新能源汽车产量5.49万辆,同比增长116.46%。磷化工产业发展上,利用我市磷矿资源优势,襄阳市委、市政府高点谋划、高位推动,按照“资源变资产、变资本”的思路,坚持磷资源矿化一体化和高质量循环发展,加快把资源优势转化为产业优势、转化为经济效益。目前,我们已完善磷化工产业运作机制,成立磷化工产业专班,组建襄阳磷化集团。抢抓低空经济发展机遇,支持枣阳加快建设通用机场及通航产业园,力争在“低空+”应急救援、物流运输,文旅研学、高端研发制造等领域聚势突破,打造经济增长新引擎。
三是加快供应链平台建设。坚持以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系。目前,汽车产业正构建新能源商用车供应链体系,并深化与汉江汽车供应链平台合作,推动链上企业融入长江汽车供应链、湖北车百链等平台;纺织服装产业已成立襄阳华纺供应链有限公司,实现规上纺织服装企业全部上链;磷化工产业正推动搭建市级磷化工供应链平台。
四是加快培育壮大先进制造业集群。对接全省“51020”产业集群,明确我市重点发展的“144”产业集群。探索建立集群发展促进机制。
主持人:曾市长,刚才曹市长提到枣阳正在建设通用机场,您能给大家简单介绍下枣阳是如何抢抓机遇,推动低空经济突破性发展的吗?
曾刚:枣阳通用机场建设项目是我们贯彻国家低空经济发展战略部署,落实湖北省通用机场布局规划的枣阳行动。早在两年前,我们就意识到鄂西北区域通用航空产业布局存在地域空白,通过对产业基础、发展需要、地理位置、人口分布等因素进行了科学分析研判,明确了将通用航空产业作为枣阳未来产业的发展方向和推动高质量发展新的支撑点和发力点。
枣阳通用航空机场选址位于枣阳市吴店镇,拟投资6.44亿,占地约990亩,跑道长度是1600m,宽度是30m,机场类别为A1类、飞行等级为2B。该项目计划在今年年底前开始建设,2025年年底完成机场飞行区(包括跑道、机坪、航站楼)等施工并启动试运行,2026年上半年完成其他附属性工程的施工。目前,该项目已通过中央军委和民航局审核批准同意新建,省发改委已核准项目可研及初设。规划、环评、用地、节能审查等工作正按时序扎实地推进。
项目配套占地3500亩航空产业园,建成后将开展小型商业航空器的短途运输、应急救援、航空气象、航空研学、低空观光、飞行培训、警务培训等通航服务。将会导入各类载人和无人航空飞行器研发制造、销售维修及各类型航空器关键零部件生产、航空新型材料加工等产业,重点打造应急救援、物流配送、城市交通、时尚文旅、农林植保、气象服务等“低空+”新业态示范应用场景,加快建设鄂西北最大的通航枢纽、襄南随毗邻地区低空经济发展的示范区及航空物流、应急救援和气象服务的中心。
主持人:曹市长,您刚刚提到,襄阳制定了《关于加快发展新质生产力 进一步推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展的实施方案》,能跟大家简单介绍一下吗?
曹祖金:襄阳依托全市六大产业,重点发展12个战略性新兴产业,加速在4个未来产业领域布局。12个战略性新兴产业分别是:新能源和智能网联汽车、磷化工、硅系新材料、新型无机非金属材料、再生资源综合利用、航空航天与低空经济、先进轨道交通装备、智能装备、高端纺织、生物医药与大健康、电机节能控制与节能服务、智能终端。4个未来产业发展方向分别是未来材料、未来能源、未来装备和未来信息。
主持人:那明确了发展方向后,襄阳制定了哪些发展目标?
曹祖金:我们制定了3年规划目标,到2027年,战略性新兴产业规模稳步提升,未来产业破局成势,企业综合竞争力显著增强、创新能力明显提高,现代化产业体系建设取得重要进展。战略性新兴产业产值年均增速达到10%以上,形成新能源和智能网联汽车、新能源新材料、磷化工等新的千亿级产业集群,以及高端纺织、先进轨道交通装备、智能装备、生物医药与大健康、智能终端、再生资源综合利用等500亿级产业集群,规上工业企业达到2500家,高新技术企业达到2000家,新增省级制造业创新中心1家以上。
主持人:曾市长,襄阳目标已经明确,枣阳接下来会有哪些措施狠抓落实,请为大家介绍一下。
曾刚:我们将继续扛牢百强县市的责任担当,为襄阳都市圈高质量发展作出新的更大贡献,主要是抓好五个方面的工作。一是狠抓产业壮集群。重点围绕“新能源新材料、汽车装备制造、农产品深加工”三大根植性主导产业,加快以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系。立足枣阳产业基础,积极融入全省供应链体系大格局,加大“建链、融链、用链”的力度,加快建立“枣阳皇桃”供应链平台,主动融入省长江汽车、楚象、国控、华纺链,以及襄阳市汉江汽车、襄飘天下、致景纺织等成熟的供应链平台,引导企业上链用链、融合发展,实现供需精准对接,持续壮大省级特色产业集群。二是狠抓项目强支撑。围绕战略性新兴产业和未来产业需要,强化链式思维,精准发力招商引资。紧盯国家的政策导向,靶向用力谋划争取,全力以赴抓好重大项目的持续储备。依托项目投资平台综合评价,强化要素保障和工作调度,加快推动通用机场及通航产业园、华润大力、中业新源等一批打基础管长远的项目建设,不断积蓄高质量发展的强劲动能。三是狠抓培育增活力。按照“达标企业抓入库、接近企业抓培育、新建企业抓跟踪”的工作思路,建立完善“小进规、新进规”的培育库,充分挖掘战略性新兴产业规上企业的新增量。聚焦重点行业和领域,建立单项冠军、专精特新后备企业库,分类制定培育政策,健全优质企业梯度培育体系,推动更多中小企业成为专精特新、单项冠军企业。四是狠抓科创促融合。推动科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,着力提升产业科技创新能力。强化企业创新主体地位,鼓励企业牵头或参与国家、省、市科技攻关任务,支持规上工业企业设立研发机构,培育更多创新型企业。最大力度地发挥省级科创供应链平台的效用,精准高效配置技术、人才、金融等创新资源,提升科技服务的应用水平,推动产业由“制造”向“创造”转变。五是狠抓服务优环境。依托“经济运行三张网”数字化全要素的服务平台,扎实推进市领导“包带帮联”和“百名干部进百企”工作机制,紧盯关键要素保障和核心政务服务,深入了解企业诉求和意见,及时解决企业生产经营中遇到的难题。持之以恒优化营商环境,推动各项优惠政策的直达快享,切实激发企业活力,增强发展信心。
主持人:曹市长,襄阳下一步如何加快发展新质生产力,进一步推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展?
曹祖金:主要要落实5项重点任务。一是引进培育龙头企业。紧盯国内相关行业头部企业,开展一对一精准招商。支持优质企业创建国家级单项冠军示范企业。围绕龙头企业组建产业联盟,推动龙头企业与配套企业深化合作,形成上下游、大中小企业融通协同发展格局。二是搭建科技创新平台。依托我市平台资源,进一步深化与国内相关领域顶尖院校和科研机构的战略合作,加快融入全省科技创新供应链平台,支持企业申报创建国家级、省级企业技术中心、制造业创新中心。完善产学研成果转化体系,每年组织20场左右科技成果转化对接活动。三是提升配套服务功能。提升特色产业园区基础设施配套能力和管理服务水平。发挥好行业协会、产业联盟、第三方中介机构作用,积极承办相关领域全国性、区域性重大会议、活动。特别是在智能网联汽车、磷化工、高端纺织、节能环保等领域,策划举办一批有影响力的论坛展会。四是谋划推进重大项目。聚焦战略性新兴产业的短板缺项,细化产业链招商地图,深入开展包链招商、以商招商、基金招商。聚焦未来产业发展方向,建立未来产业投入增长机制和项目储备库,广泛对接国内头部企业研发创新动向、科研院所成果转化方向以及大型国企投资布局倾向,策划争取一批未来产业项目。五是丰富拓展应用场景。分产业研究制定典型应用场景清单。在车联网先导区建设上,完善推进国家级车联网先导区齐抓共管工作机制,加快推进九大场景应用。鼓励企业面向应用场景开展创新研发,支持和引导在襄科研机构的最新技术成果、先进工艺、创新产品等,在襄阳就地中试和应用。通过政研企合作等方式,依托场景组织高水平供需对接活动。
主持人:谢谢曹市长的介绍。还有最后一个问题,在本场节目开始之前,我们发布了访谈预告,收到了许多网友的提问。有不少网友问到,襄阳在成功创建全省唯一、全国七个之一的国家级车联网先导区后,是如何利用好这块“国牌”推动产业发展的?
曹祖金:襄阳抢抓国家级车联网先导区发展契机,多措并举打造全国领先的车联网深度应用城市。一是大力推进以车联网应用为基础的开源体系建设,预计年底前完成中心城区448个路口的改造任务,成为全国首个实现中心城区车联网功能全面覆盖的城市。二是打造一批牵引产业发展的深度应用场景,落地了包括智慧物流、无人配送、智慧环卫、智慧公交等一批深度应用场景,东风蓝卡无人配送车投递快递超过了180万件、降低了约30%的配送成本,推动公交车、出租车等城市公共领域存量车的车载终端搭载改造,公交车联网率达75.5%,公交车整体运行效率提高11%以上。三是推动智能网联汽车产业集聚,向东风蓝卡、九识科技、新石器等企业发放道路测试牌照,开放测试道路285公里。成立了车联网深度应用联合实验室,开展了技术攻关和标准规范制定,主导或参与了国家、行业、团体标准40余项。四是探索车联网先导区建设运营模式,明确汉江国投全资子公司汉江智行作为车联网先导区项目建设主体,组建合资公司负责车联网先导区的运营工作,积极探索可持续、市场化的运营模式。已建成东津云谷车联网运营中心和车联网平台,日均接入数据量超2.2亿条。
主持人:感谢曹市长的解答。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,当前全省正在奋力推进中国式现代化湖北实践,新质生产力的大发展将会为中国式现代化湖北实践的大推进发挥重要作用。相信作为省域副中心城市的襄阳,以发展新质生产力为着力点,以战略性新兴产业和未来产业高质量发展为目标,将会为湖北在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献强劲襄阳力量。感谢大家关注本期在线访谈,再次感谢曹市长、曾市长做客在线访谈演播室!
曹祖金:谢谢主持人,谢谢各位网友的关注,再见!
曾刚:谢谢主持人,谢谢各位网友的关注,再见!


