深入推进国省干线公路养护提质 全力促进襄阳交通运输高质量发展
主持人:各位网友,大家好!这里是襄阳市人民政府门户网站“在线访谈”,我是主持人倩宇。襄阳市是全国性综合交通枢纽城市,公路是综合交通路网枢纽的重要组成部分。公路“三分建,七分养”,全面推进公路养护是保证公路处于良好状态、保持公路安全顺畅的一项重要工作。本期访谈特邀襄阳市交通运输局党组成员、总工程师赵庆,介绍我市普通公路养护提质三年攻坚行动的有关情况。您好!赵总,欢迎您!
赵庆:主持人好,各位网友大家好!非常高兴参加“在线访谈”,与大家交流,感谢各位对交通工作的关心与支持!
主持人:节目的开始,请赵总为大家介绍一下襄阳公路路网情况。
赵庆:襄阳自古就有“南船北马、七省通衢”之称。近年来,全市上下立足“变交通优势为发展胜势”,加快建设全国性综合交通枢纽城市,基本形成了以高速公路为骨架、国省干线为支撑、农村公路为基础的公路网络。目前,全市公路通车里程达到3.3万多公里,公路密度达到170公里/百平方公里,按人口计算为57.08公里/万人,均高于全省平均水平。全市普通国省干线公路共35条2839公里,其中7条国道793公里,28条省道2046公里。全市普通国省道一级公路639公里,二级公路1963公里,二级及以上公路占比达到92%,处于全省领先地位。7条国道串联所有县(市、区),28条省道串联所有乡镇,形成“三纵两横两出口”的国道网和“十纵九横九联络”省道网,有效衔接高速公路,广泛连接铁路、机场和旅游景区等。
就像主持人所说,公路“三分建,七分养”,路有了,养护必须跟得上。公路养护是为了保持公路经常处于完好状态,防止使用性能下降,消除病害、延长使用寿命、保证公路安全畅通,在投资效益、交通服务和安全防范中起重要作用。
主持人:为了更好地管好护好我市公路,我市开展普通公路养护提质三年攻坚行动。请赵总介绍一下该行动的主要目标是什么?
赵庆:公路养护进入了新的发展阶段。一方面,从路网规模和运输需求看,公路养护压力空前。路网规模的持续扩大,养护工作体量也大幅增加;另一方面,在新的阶段,公众出行呈现出新需求、新期待,出行品质成为关注的重点。基于这一认识,市交通运输部门围绕“路况优、桥隧安、设施全、路域美”要求,着力实施普通公路提档升级,促进普通公路从重增量向优存量转变、从建设向养护转变、从通畅路向美丽路转变,推动普通公路高质量发展,为我市推动襄阳都市圈高质量发展提供交通支撑。
从2023年开始,普通公路养护提质三年攻坚行动就已全面展开,主要从提升公路路况水平、公路安全、服务能力三个方面,明确了2023—2025年国省干线养护提质工作的总方向。总体目标是:到2025年底,也就是“十四五”末,全市普通国道路面技术状况指数达到92以上,优良路率达到90%以上;普通省道路面技术状况指数达到90以上,优良路率达到85%以上;普通国省道一、二类桥梁比例达到90%以上,新发现四、五类桥梁处置率达到100%;三年创建10条美丽国省道。
主持人:养护提质三年攻坚行动已经实施一年多了,目前取得了哪些成效?
赵庆:在市委、市政府坚强领导和省交通运输厅的正确指导下,襄阳市交通运输部门咬定目标、积极抓好工作实施。2023年全市普通国省道路面技术状况指数达到89.7,优良路率达到93.2%,其中普通国道路面技术状况指数达到91.3,优良路率达到96.8%;普通省道路面技术状况指数达到89.1以上,优良路率达到90.3%。全市598座国省道桥梁中,一、二类桥梁586座,占98%,四、五类危桥全部清零。养护管理综合评价成绩跃居全省前列,枣阳荣获全省十佳养护单位,保康连续三年保持全省先进水平。全市累计完成国省道路面修复工程605公里,老河口、谷城、保康、南漳、枣阳、襄州6家单位先后荣获全省普通公路养护提质三年攻坚行动“红旗”单位。保康241国道88公里美丽公路创建路段顺利通过省公路中心验收,成为全市美丽公路创建典范。
主持人:前面提到全市美丽公路创建,我已经心生向往了,请赵总介绍一下全市美丽公路创建的具体情况。
赵庆:我们创建美丽公路的初衷就是让服务更加优质、让环境更加和谐、让出行更加舒适。美丽国省道创建方面:我们围绕15条726公里骨干路线开展创建工作,全方面提升国省干线公路的道路系统、景观系统、服务系统和保障系统。一是质量更“好”。对沿线边沟路肩、路面养护等进行精细化提升,实现路面结构完整无病害,桥梁运营安全无隐患等。二是环境更“美”。加强清扫保洁,强化路域环境整治,协调沿线乡镇、村组,共同整治公路两侧乱堆乱放、种植作物、占道经营等侵害公路现象,实现道路干净整洁无死角,绿化协调美观无空白等。三是服务更“优”。深入挖掘公路沿线经济文化内涵,积极争取地方政府支持,利用公路两侧边角地、荒废场地增设景观小品等。
截至目前,全市普通国省道累计建成41处观景台、52个游园小区、48个停车区。保康G241后坪至店垭段成功创建为省级美丽公路,同时我们还打造了枣阳G234太平唐梓山南至吴店段、南漳G346武安镇武东界碑头至城关镇胡营前街路口等5条市级美丽公路。
主持人:公路运行安全是大家持续关注的话题,请赵总介绍一下,关于提升公路安全运行能力,市交通运输局采取了哪些措施?
赵庆:为了贯彻落实人民至上、生命至上理念,全力保障人民出行安全,从公路基础设施方面预防和减少交通事故,重点做好以下三个方面。一是做好交通安全设施精细化提升。我们联合公安部门对事故易发多发路段进行评估,从人、车、路、环境等诸多方面进行综合分析,制定了《全市公路安全隐患突出路口路段治理重点攻坚项目实施方案》,按照“一点一方案”“一路一设计”要求组织实施。2023年完成安全隐患点段治理121处。二是开展桥梁消危。前期推进桥梁“三年消危”行动,累计完成国省干线危病桥梁改造120座,同时不断巩固“三年消危”成果,持续推进国省道新增危病桥梁加固改造工作。2023年完成10座危病桥梁改造,今年还将改造16座。三是持续推进公路地灾治理。自2021年组织第一次自然灾害风险公路承灾体普查以来,对全市普通国省道地灾风险隐患进行全面排查,及时掌握风险发展情况,保障通行安全。2023年,投入资金2500余万元,完成了G241国道保康县后坪至马良段48公里13处地灾隐患的治理处置;2024年又将G241国道保康县剩余路段近39公里、G316国道襄州区王冲水库段纳入前期工作计划。自普查以来,全市交通运输部门采取工程措施累计处置了270处地灾风险点。
主持人:按照时间推算,养护提质三年攻坚行动还有一年多的时间,市交通运输局如何进一步安排工作?
赵庆:我们将突出五个方面的重点,推进公路养护高质量发展,努力创造更加畅通、安全、舒适、美丽的道路通行环境。
一是精细抓好日常养护。围绕路基、路面、桥梁、交安设施等基础性环节,坚持科学性养护、紧盯经常性养护、突出预防性养护,重点抓好路面灌缝、坑槽修补、防汛抢险、除雪保畅等季节性养护工作。通过夯实日常养护基础,进一步稳固路况水平。
二是精准实施大中修工程。根据路况变化,加强养护工程设计、施工、验收等环节全过程监管,推广机械化、标准化作业方式,加强关键工序质量控制,按照全寿命周期理念做好项目质量把控。积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。今明两年预计实施路面修复工程547公里。
三是精心推进交安设施提升工程。按照公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动要求,重点针对公路急弯陡坡、临水临崖等路段,提升交通安全设施精细化水平。今年将会同公安部门完成23处安全隐患点段治理,实施国道交安精细化提升工程453公里。
四是精准开展美丽公路创建。按照美丽公路创建方案,因地制宜推进美丽公路创建工作,今年将重点推进10段428公里美丽国省道创建。围绕改善路面技术状况、完善交通安全设施、美化公路路域环境、优化出行服务设施“四项任务”,采取“一路一设计,一路一方案”的精细精准提升措施,创建具备基础质量扎实,通行环境优美,服务质量舒适,能带动地方经济社会效益发展等特点的美丽国省道。
五是精进做好服务能力提升。对现有的普通公路服务区加强日常养护管理,对不达标的服务设施进行升级改造,结合改扩建项目和养护大中修项目实施,同步规划、新建服务附属设施。加快推进襄州G207伙牌服务区、G316双沟服务区、S217古驿服务区和枣阳G234太平服务区建设收尾工作,配套做好新G207两个服务区的建设,争取公路通车时同步运行,协同推进普通公路停车区、服务区充电桩建设,不断满足新能源车主的出行需求。
主持人:前面提到了“四新技术”,请赵总介绍一下普通国省干线养护“四新技术”的应用情况。
赵庆:为推动公路养护高质量发展,加快推动发展方式绿色低碳转型深度融合,我们大力推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。在路况调查时,探索使用了无损检测新技术。襄州G316运用三维雷达检测技术进行道路深层病害探测,可精准识别和定位路面地下病害,为精准养护提供第一手准确数理依据。在路面修复时,积极应用实用效果好的新工艺。如樊城S274路面“白改黑”,采用了对环境友好,避免“大填大挖”的微裂均质化再生、地聚合物注浆新工艺;襄州S316、枣阳G234维修沥青路面,采用了“施工快捷、稳定性优”的热熔复合改性沥青纤维碎石“四同步”封层技术。在桥梁维修保养中积极采用新材料,如宜城在G207鲤鱼桥、G346黄集长渠桥、S218拉河桥的伸缩缝维修中使用了W810自流平密封胶。今年,全市公路大中修项目中又有199.552公里路段在设计方案中明确采用“四新技术”,占总里程的59%。
主持人:今年入汛以来,襄阳遭受了多轮特大暴雨,市交通运输局在国省干线公路汛期保通保畅方面具体做了哪些工作?
赵庆:交通运输关系国计民生,汛期出行安全也是人民群众关心关注的热点。今年,根据气象部门雨水多于往年的预判,结合全市干线公路汛期特点,我们提前谋划,积极应对。一是加强领导,强化责任落实。先后制定了《襄阳市普通公路2024年防汛抗旱应急保障工作方案》《关于切实做好汛期交通运输安全生产工作的通知》等相关文件,安排部署了汛期防范应对工作,明确了安全监管责任和职责。二是组织专班,强化工作督办。在全市开展国省干线地质灾害、公路设施安全隐患风险的大排查工作。对775处国省道地灾风险点段实行“责任到段、包保到人、每日巡查、实时监测”。组织专班,对重点部位进行抽查,督促各地做到及时发现隐患,及时治理消除,防患于未然。三是未雨绸缪,做好应对防范。积极储备汛期主要应急物资,做好防汛机械设备的维护保养,为汛期安全防范处置提供有力应急保障。以全市9个公路应急中心为支点,组建了497名应急队员的10支防汛应急队伍,调配各类应急抢险机械设备247台套,应急作业车辆79辆,各类安全警示标牌615块,砂石料16400方。只要有突发情况,第一时间响应,保障国省干线公路的安全通行。
在7月13日至15日,我市遭遇了入汛后持续时间最长、短时强度最大、覆盖范围最广的强降雨,加之河南南阳河流泄洪,经历了五十年一遇的特大洪水。7月30日21时,保康县又突降暴雨。入汛以来,全市7条国道18条省道不同程度受灾,13条国省道出现32处交通中断,400余处公路设施遭受严重损毁。面对灾情,全市交通公路部门全面响应、迅速行动,全力保障全市普通国省干线公路安全畅通。一是全程做好动员部署。我市交通公路部门认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,多次召开防汛调度会,分析研判雨情水情灾情,安排部署防汛救灾工作。7月13日以来,交通公路部门主要领导多次深入一线督导防汛工作,坚决扛起防汛抢险责任。二是全力做好保通保畅。全市公路部门迅速启动应急预案,集结出动各方应急保通力量,及时处置险情。按照“即垮即清”的要求,累计清理边坡塌方、树木倾倒等路障1970余处1500余公里。对12处路面桥面积水较深路段实施交通管制,设置安全警示标志,紧急调集机械设备进行抢通。三是全面开展巡查除险。7月13日以来,全市公路人员认真落实“一日三巡”和雨后灾毁巡检要求,充分利用普通国省道上安装的599个视频监控摄像头,通过人工巡查、视频监控和无人机观测,实现360度无死角巡线。全市公路部门累计出动巡查人员1.7万余人次、巡查车辆2290台次、装载机等工程机械1188台次、巡查里程9.3万余公里,保障了全市国省干线的通行安全。
主持人:通过赵总介绍,相信大家对我市公路养护提质三年攻坚行动有了深入的了解。交通运输事业的发展需要各级部门的支持,更需要全体市民的共同参与、共同爱护。
今天的访谈结束,我们下期再会!